日前，自治區發改委召開新聞發布會，發布并解讀了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于推動物流業降本增效促進我區物流業健康發展若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。為了加快發展服務業，解決廣西物流業成本偏高的問題，廣西將通過清理審批事項、加快通關一體化、加快交通基礎設施建設、逐步降低高速公路收費水平、加快取消二級公路收費進度等各種組合政策，降低物流業制度性交易成本、貨運流通成本、車輛通行成本、企業費用負擔等。

廣西將逐步降低高速公路收費水平

存在問題1：廣西物流成本嚴重偏高

據權威部門統計，當前我國物流成本占GDP的比重約16%，比美國、德國、日本等西方發達國家高出7~8個百分點。發布會上，自治區發改委總經濟師唐愛斌介紹，廣西的物流總費用占GDP的比重達到17.8%，比全國高出1.8個百分點，其中占總成本比重65.5%的運輸費用比全國高出10.5個百分點。可見廣西的物流成本是嚴重偏高的，下降空間較大。

另外，近年來人工、用地、道路運輸方面的費用持續上揚，營改增后接受調查的公路運輸企業普遍反映稅負加重，導致廣西物流成本高企。2015年物流總費用占GDP的比重只比2010年低1個百分點，降幅較小，影響全區實體經濟的運行質量。據問卷調查統計，公路運輸類企業物流成本同比普遍上漲，其中人工成本、過路過橋費及罰款數額上漲較快。

出招破解

降低制度性交易成本

為了給物流業進一步“松綁”，廣西將會進一步清理、歸并和精減物流領域審批事項，降低物流業投資門檻。建立更具活力的物流市場新秩序，推動口岸通關便利化，建設智慧口岸和通關一體化改革。全面推廣國際貿易“單一窗口”,力爭2018年前實現“單一窗口”覆蓋全區沿邊一類口岸。同時推動中國-東盟邊境貿易國檢試驗區和中歐班列在區內的節點建設。推動物流業開放合作，積極發展多式聯運。

加強交通基礎設施建設

道路四通八達，各種物流運輸才能更順暢。《若干政策》提出，要實施骨干物流通道提升工程。建設沿海鐵路既有線擴能改造、南寧至憑祥鐵路擴能改造、南寧經欽州至防城港高速公路改擴建等項目,著力提高西南中南地區煤炭、礦石等大宗商品物流配送能力。加快建設柳州至梧州高速公路、大藤峽水利樞紐船閘、紅花二線船閘等項目,強化對接粵港澳工業原材料和工業產品物流功能。建成崇左至水口高速公路,建設防城至東興鐵路等項目,提高面向東盟的口岸物流綜合通過能力。

交通樞紐是各個交通方式鏈接的關鍵，廣西將實施綜合交通物流樞紐提升工程，著力提高鐵路集裝箱運輸能力,開工建設南寧沙井鐵路貨運中心、北部灣集裝箱辦理站等項目。積極拓展機場物流功能，支持南寧經濟技術開發區和空港經濟區申報國家級臨空經濟示范區,在區內重點機場規劃建設空港經濟區。提升公路港物流樞紐功能,構建一批綜合型、基地型和驛站型公路港,推進一批公路“無水港”示范項目。

存在問題2：運輸成本占運營成本過半

物流發展，離不開各種交通工具的不斷穿行，其中公路運輸是廣西物流業中占比較大的運輸類型。唐愛斌介紹說，廣西物流成本主要構成有運輸成本、人工成本、用地成本、稅負成本等，按照不同類型的物流企業，各自占比也不一樣。運輸成本占據公路運輸類物流企業成本首位，而2016年全區公路貨運量占全區貨運量的84%左右，燃油費、過路過橋費占公路運輸類物流企業運營成本就超過一半，各種亂收費、亂罰款居高不下。而且，隨著《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的深入實施，公路貨車運輸成本還將進一步大幅上漲。公路物流企業的通行成本較高，負擔較重。

出招破解

降低物流車輛過路過橋費

根據《若干政策》，廣西將會科學合理確定車輛通行費標準，逐步降低高速公路整體收費水平。對已出讓經營權的繁忙路段，根據政府財力狀況逐步回購經營權;加快取消二級公路收費進度。繼續執行對進出欽州、北海、防城港3個港口和東興、友誼關、憑祥鐵路3個口岸的國際標準集裝箱運輸車輛減半收取高速公路車輛通行費政策;嚴格執行鮮活農產品“綠色通道”政策,保障整車合法裝載的鮮活農產品運輸車輛免費、快速通行。

同時，對納入自治區層面統籌推進的物流重大項目，報建費、配套費可按全區各地、城市建設重點工程項目減免政策的規定收取，水價按非居民用水價格執行;受電變壓器總容量在315千伏安及以上的可執行大工業電價，315千伏安以下的執行一般工商業電價。

停征和減免部分收費項目

此外，廣西將嚴格執行國家和自治區關于停征和減免部分政府性基金、行政事業性收費、經營服務性收費和中介服務收費以及降低電力成本等政策。凡沒有法律法規依據且未按規定批準、越權設立的收費項目一律取消。全面規范機場、鐵路、港口、口岸經營性收費項目，堅決取締違規收費項目，禁止違規指定經營、強制服務、強行收費行為，糾正不合理收費行為。

《若干政策》還要求，機關企事業單位、住宅小區管理單位、高等院校等應當為快遞服務企業收寄和投遞快件提供通行、臨時停車的便利，不得違規收費。